戴焰军：全面增强执政本领，更好推进伟大事业

党的十九大报告中明确提出全面增强执政本领的要求，指出：“领导十三亿多人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领高强。”执政本领，就是在执政活动中正确处理各种问题，推进党的自身建设和党的事业顺利发展的本领。报告中把这样的本领归纳概括为八个方面，即学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，而且对每一项本领的具体要求都作了明确的阐述。从这些要求中可以看出，这些本领，都是我们在新时代肩负伟大历史使命、实现伟大目标所迫切需要的。

在中国共产党的历史上，每当进入一个新的历史发展阶段，面临新的历史任务时，我们党的领导核心都会对全党提出新的能力和本领要求。当我们开始建设新中国的时候，毛泽东提醒全党，我们正面临着本领恐慌，要求全党学习新的本领；当我们进入改革开放新的历史时期，邓小平提醒全党要确立新的观念，掌握新的本领；今天，在我们走进新时代、踏上新征程的时候，习近平同志再一次提醒全党，要全面增强执政本领。过去的历史已经证明，正因为我们党在每一个新时代开启或重要历史转折点上，都能够根据时代要求和实践需要，未雨绸缪，把增强本领作为党的建设的重要要求，所以，我们党成功地肩负并完成了每个历史时期的历史任务，领导中国实现了让人民站起来、富起来的伟大目标。今天，我们按照党的十九大报告的要求，全面增强执政本领，对于保证我们党更好地肩负起新时代的伟大任务和历史使命，领导中国实现民族复兴的伟大梦想当然具有非常重要的意义。

今天，我们的国家和民族发展，都处于一个重要的历史节点上。在中国共产党的领导下，我们不仅通过28年的艰苦奋战，实现了民族独立和人民解放，而且又通过近70年的努力，完全改变了中国的面貌，实现了让中国人民从站起来到富起来的目标，为进一步把中国建成社会主义现代化强国，实现中华民族的伟大复兴奠定了坚实的基础。应该说，我们这个有着五千年文明历史的民族，从来没有像今天这样更近距离地看到整个国家现代化的曙光。然而，同任何一项工程一样，越是接近成功的时候，往往越是工作最艰巨、最关键的时候，也是最考验人的时候。摆在我们面前的，不仅是希望，还有各种各样非常严峻的考验和困难的任务，需要我们付出巨大的努力，特别是需要我们广大党员、干部掌握各种迎接考验、完成任务的本领。

党的十九大报告所提出的八个方面的本领要求，就是根据我们党在当前面临的现实而提出的非常有针对性的要求。首先，掌握学习的本领，这实际上是一种增强本领的本领。进入新时代，面对新任务，我们都有一个学习的问题。因为我们所遇到的很多问题和挑战，可能是过去从来没有遇到过的。就像今天信息化技术高速发展、广泛应用，渗透到人们工作和社会生活的各个领域，并给社会带来巨大变化的新情况下，我们在工作方法、行为理念、生产生活技术等各个层面都必须能够适应并从容应对，就需要认认真真学习，不掌握这方面的本领，就很难过好这一关。其次，改革创新、科学发展、做好群众工作等，还需要我们学会掌握和运用科学方法论的本领，只有掌握和运用好科学的方法论，我们才能够在复杂的形势面前，准确判断和分析各种问题，正确处理各种关系，取得工作的成功。再次，依法执政、狠抓落实、驾驭风险等，也需要我们在实践中不断总结经验教训，不断积累感性知识，磨练自己处理各种具体的实际问题的本领。在这方面，很多时候我们在书本里是根本找不到现成答案的，只能靠自己在实际工作中去体验、感悟、总结、提高。最后，政治领导的本领，对我们每个党员和党员干部来讲，更是一项关键的本领。因为正确的政治领导，是关系我们的事业发展方向、关系我们工作的根本宗旨和立场问题。我们每一个党员和党员干部都按照党的十九大要求，使自己的本领得到真正的增强，那就会使我们党在整体上的执政能力得到大大增强，这正是我们实现目标的条件和要求。（作者戴焰军系中央党校（国家行政学院）教授）